临朐县人民法院工作报告，五年的答卷与展望！

　　2022年1月17日下午

　　临朐县人民法院院长马瑛杰

　　在临朐县第十八届人民代表大会

　　第一次会议上

　　作法院工作报告

　　2017年—2021年临朐法院干了哪些工作?

　　今后五年，临朐法院又有哪些工作思路？

　　过去五年的工作回顾

　　五年来，县人民法院共受理各类案件54859件，审结、执结54149件，同比上升43.6%和43.5%。法官年人均结案数超过200件，平均办案天数下降31.56天，结案总标的额125亿余元。结案率、一审服判息诉率、一审案件被发改率、平均办案天数等主要审判质效指标持续居全市法院前列。

　　荣誉榜单

　　5年来，共有5名干警获得“全国法院办案标兵”等省级以上表彰,14名干警获得“个人三等功”等市级表彰，25名干警获得“县优秀政法干警”等县级表彰，荣获“集体二等功”等省级以上表彰4次，两次被最高法院表彰为“新闻宣传先进基层单位”，荣获“集体三等功”等市级表彰7次，“先进基层政法单位”等县级表彰28次。大力选树先进典型，“全国法院办案标兵”薛卉同志参加了全省政法系统英模先进事迹巡回报告会。

　　一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终坚持党对人民法院工作的绝对领导

　　强化政治教育的引领导向。5年来，县人民法院持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，深入扎实开展“不忘初心 牢记使命”主题教育、“两个坚持”专题教育和党史学习教育。通过专题教育、学习研讨、党课、主题党日等形式，对全体干警进行教育培训，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，同上级法院和县委的重大决策部署保持高度一致，确保人民法院工作正确的政治方向。

    主动接受党委的政治领导。对院党组的重大决策、在社会上可能产生重大影响的案件，涉群体性案件，县委、人大、政协督办案件，上级法院领导来临等及时按程序向县委请示报告。加强对意识形态工作的领导，坚持每年至少开展两次专题研究，落实意识形态工作责任制，保 证了党委对人民法院工作的全面领导，促进了县人民法院重大事项及时有效处置。

      提升干警围绕大局开展工作的能力。组织干警深入学习宪法、法律和全面依法治国新理念，不断增强干警依法公正行使审判权的意识，确保县委决策部署在法院得到不折不扣的贯彻执行。扎实推进“我为群众办实事”常态化建设，在解决群众“办证难”过程中，党组高度重视，全程参与，为因涉法问题未能办理房产证的811户群众成功解决了办证难问题。

      积极参与疫情防控，践行“抗疫精神”。新冠病毒疫情发生后，县人民法院坚决贯彻县委和上级法院决策部署，认真落实依法防控要求，积极参与到疫情防控工作中。全员参与居民小区疫情排查、劝离、值守、疫苗接种排查等防控工作，出动干警超过4000人次；制定印发了《临朐县人民法院关于为依法防控疫情和促进经济平衡发展提供司法保障的意见》；依法公开审结1起口罩诈骗犯罪案件；利用互联网“线上开庭”审理涉县外当事人案件286件。

　　二、以“平安临朐”建设为出发点和落脚点，依法惩治犯罪，维护社会稳定

　　依法惩治犯罪，全力维护社会稳定。始终把维护社会稳定作为根本政治任务，认真贯彻“宽严相济”刑事政策，受理各类刑事案件1919件2548人，审结1937件（含旧存），判处罪犯2587人。

      坚决打赢“扫黑除恶”专项斗争。加强与相关部门的工作协调，形成打击合力,共审结涉恶案件6件40人。如辛某某等15人涉恶案件，争取多方支持与配合，仅用20天就完成了案件审理。

       扎实推进刑事诉讼制度改革。适用认罪认罚从宽制度审结各类刑事案件700余起,一审服判息诉率达到99%。加大刑事简易程序和速裁程序的适用力度，对符合条件的案件全部适用，办案周期缩短11.21天。

　　三、坚定不移贯彻新发展理念，为全县经济高质量发展提供强有力的法律保障

　　有效化解商事纠纷，努力推进法治化营商环境建设。5年来，共受理各类商事案件5576件，审结5675件（含旧存）。扎实开展“百名干部进百企解百忧”活动，派出30名服务企业专员，主动联系企业，送法上门，定期走访1800余人次。

　　加快推进破产案件审理进程，充分发挥经济杠杆作用。破产案件采取“一把手”调度、挂牌督办、限期结案等措施，加大推进力度，先后审结山东临朐饮食服务有限公司等7件破产清算案件。

　　以涉金融案件审判执行为支点，维护全县良好金融秩序。5年来，共受理涉金融案件4100件，审结4141件（含旧存），成功调解涉金融纠纷500余起。建立金融风险信息共享机制，召开金融案件审判执行工作座谈会8次，向金融机构提出司法建议3次，发布指导案例6批14个。定期开展涉金融案件集中执行活动，共组织集中执行32次，拘传600余人，拘留140余人，追回案款6.3亿余元。

　　以推进社会诚信体系建设为出发点，全力执行攻坚。5年来，共受理各类执行案件18083件，执结17190件。拘留、拘传被执行人1000余人次，及时采取查封、扣押、划拨、拍卖等强制措施，其中拍卖超过900次，实际执行到位23.4亿余元。强化联合惩戒措施，依法惩戒失信被执行人，将2923名失信被执行人纳入失信黑名单，对13547名失信被执行人限制高消费，1人（件）被以拒执罪追究刑事责任，倒逼被执行人主动履行法律义务。

　　四、妥善化解行政争议，支持监督依法行政，助力法治政府建设

　　加大行政争议实质性化解力度。5年来，共受理各类行政诉讼案件543件，审结523件，其中调解、撤诉、驳回起诉179件，判决344件，实体判决率63%，对促进行政机关依法行政，加强法治政府建设起了积极推动作用。

　　积极拓展行政审判服务职能。积极配合县重大项目顺利推进，引导224户拆迁安置户对“拆迁补偿协议”进行司法确认。共立案审查非诉执行案件1182件，裁定准予强制执行1160件，依法支持行政机关依法制裁违法行为。

　　五、坚持司法为民、公正司法，努力满足人民群众多元司法需求

　　心系民生民益，守护社会公平的司法防线。5年来，审结涉医疗、就业、住房、消费、社会保障、交通事故、婚姻家庭等民生领域案件13205件。加强劳动者权益保护，审结劳动争议案件180余件，追回劳动报酬560余万元，帮助农民工追讨欠薪300余万元。发放司法救助金60余万元，缓、减、免诉讼费12.5万元。

　　倡导以“和”为主的家事审判导向，促进家庭和谐社会安定。建成由法院牵头，民政、教育、公安、妇联等多部门广泛参与的多元化解家事纠纷联动工作机制。共审结婚姻家庭案件4240件，调撤率达46.13%。

　　构建便民高效的综合诉讼服务和矛盾纠纷化解机制。深入推进立案登记制改革，推进案件当场立、自助立、网上立、就近立，大力推进跨区域立案工作，让网络多跑路，让群众少跑腿，网上立案率达100%。进一步完善诉前纠纷多元化解机制，在诉讼服务中心建立调解、速裁、快审一站式解纷机制，加强人民调解、行政调解、司法调解联动和速裁团队建设，推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道，在案件总数大幅增长的情况下，平均办案天数大幅下降，办案效率显著提升。在县委政法委的指导下，积极推动参与县域综合诉源治理工作，《诉前调解的“临朐探索”》被新华社山东要情刊发，并得到省法院张甲天院长和潍坊市刘运市长等领导的批示肯定。

　　六、深化司法体制改革和智慧法院建设，进一步提升司法质效和公信力

　　全面落实司法责任制改革。先后完成了法官员额制及其配套制度改革；成立家事、金融、交通事故三个专业化审判庭；以员额法官、司法辅助人员和司法行政人员为主要内容的人员分类管理；内设机构改革；审判权力运行机制改革等五项主要改革内容。制定了各审判主体权力清单，出台了院、庭长监督管理办法，规范了各审判主体的权力边界，建立起了有序放权、科学配权和规范用权的审判权力运行体系。

　　以司法公开促进司法公正。在中国裁判文书网公布裁判文书32308份，通过中国庭审公开网直播庭审2051件，观看量超50万人次。鉴定机构选择、司法拍卖全部通过“线上摇号”、淘宝网、阿里拍卖等司法拍卖平台公开进行。

　　全力推进智慧法院建设。打造“智慧诉服”，立案、缴退费等均可网上办理。狠抓“全流程网上办案”工作，审判流程通过一体化工作平台线上线下同步进行，推行网络送达、线上开庭、线上线下相结合开庭、微信群调解质证等方式，打造“云审判”，提升审判效率。完成了网络查控系统与银行、国土、住建、车管等部门互联互通，信息共享，一键查控。投资建成电子卷宗随案同步生成系统、互联网同步视频直播庭审系统、执行指挥值守系统。

　　积极参与、服务脱贫攻坚和帮扶工作。落实“第一书记”职责，积极开展抗洪救灾和包村帮扶工作，对先后包靠的冶源街道石湾崖中心村、柳山镇东翠飞村、杜家庄村进行精准帮扶。组织干警捐款15840元，拨付5.8万元用于救灾，累计投入、争取扶贫、移民资金48万元。安排45名中层以上干部对冶源街道、柳山镇、辛寨街道114户贫困户进行包靠帮扶。积极开展“进千村、入万户、察民情、解民忧”活动，26名驻村干部累计走访慰问群众1842户，解决问题31件次，捐助3.2万元现金和价值5.8万余元的物资。

　　七、坚持全面从严治党，全面接受监督，打造忠诚干净担当的法官队伍

　　以党的建设为引领，进一步筑牢法院队伍的政治忠诚。接受县委巡察，狠抓问题整改，以零容忍态度严惩司法腐败，运用监督执纪第一种形态处理案件32件。积极配合市委巡察“回头看”工作，查办省市县转办问题线索52条，舆情线索13条。推进顽瘴痼疾整治，整改审判执行工作中存在的突出问题 286个。

　　自觉接受监督，不断加强和改进人民法院工作。自觉接受人大监督，5次向县人大常委会专题报告工作，认真落实人大代表提出的意见建议，主动邀请人大代表参加座谈、旁听庭审，听取意见建议，38名员额法官依法按程序接受县人大常委会的履职评议。认真接受民主监督，向县政协报告诉讼服务体系建设、执行工作等情况，走访人大代表、政协委员160余人次，虚心听取意见。依法接受检察机关诉讼监督，审理检察机关提起的抗诉案件13件，认真对待检察建议，共同维护司法公正。先后邀请人大代表、政协委员和社会各界人士90余人次见证集中执行、参加宪法日宣誓等活动，共同促进司法公正。

　　加强文化建设，展现蓬勃动力。在执行局、金融审判庭塑建起“诚信”文化，在家事审判庭塑建起“和孝”文化，在人民法庭塑建起“德义”文化，在交通事故审判庭塑建起“快”节奏办案文化，在院机关塑建起“敬业、服务”文化，并在广泛征集、座谈的基础上确定了“尚法 厚德 明辨 致公”的县人民法院院训，进一步规范司法行为。

　　今后五年

　　坚持党的领导和人大监督，着眼全局谋划工作。

　　坚持抓好执法办案，立足本职谋求发展。

　　勇于创新，持续深入推进司法体制改革。

　　把司法为民作为根本出发点，深入推进智慧法院建设。

　　大力提升干警综合素质，打造清正廉洁的法院队伍。